深知这三大难题的严重性，袁术决定召集麾下的文武大臣，共同商议对策。这一日，袁术高坐于大堂之上，神色凝重。堂下，程昱、吕范、赵云、颜良、文丑、乐进等一众文武整齐站立，典韦和周仓则如两座铁塔一般，立于袁术身后。

“诸位，本公来到庐江已有一段时日，对这里的情况也有了大致了解。如今，治理庐江面临三大难题，不知诸位有何高见？”袁术的声音在大堂中回荡，充满了期待。

众人听闻，一时陷入沉默。典韦和周仓挠了挠头，一脸茫然，显然毫无头绪。过了片刻，赵云向前一步，抱拳道：“主公，依云之见，世家权力过大，确实是阻碍主公治理庐江的一大障碍。这些世家为了自身利益，不惜损害百姓和主公的利益，应当加以限制。只是，这些世家根基深厚，贸然行动，恐怕会引发动乱。”

乐进也跟着说道：“主公，民生凋敝，百姓困苦，这是当务之急。我们应当想办法兴修水利，开垦荒地，让百姓有饭吃，有衣穿。只有百姓安居乐业，我们才能得到他们的支持。只是，这需要大量的人力、物力和财力，一时之间，难以筹集。”

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颜良和文丑对视一眼，摇了摇头，没有说话。他们二人虽武艺高强，但对于治理地方的难题，确实有心无力。吕范则面露难色，犹豫了一下，说道：“主公，军事力量薄弱，确实是庐江的一大隐患。我们应当加强军队训练，更新装备，提升士兵的战斗力。可是，军中将领多与世家勾结，难以指挥，这该如何是好？”

众人你一言我一语，虽能说出一些问题的关键，但对于如何解决这些难题，却都没有切实可行的办法。袁术听着众人的发言，心中愈发焦急，脸色也变得阴沉起来。

就在这时，一直沉默不语的程昱向前走了几步，拱手道：“主公，昱经过深思熟虑，倒是有一些解决这三大难题的办法，不知当讲不当讲？”

袁术闻言，眼中顿时闪过一丝希望的光芒，连忙说道：“仲德，有话但说无妨，本公正盼着你能出谋划策呢！”

程昱清了清嗓子，缓缓说道：“主公，这第一大难题，世家权力过大。我们不可操之过急，应当采取循序渐进的策略。首先，主公可以颁布一些有利于百姓的政令，如减轻赋税、奖励农耕等，以此来赢得百姓的支持和信任。百姓一旦支持主公，世家便会失去根基。其次，主公可以在官场中逐步安插自己的亲信，削弱世家在官场的势力。同时，对于那些与世家勾结的官员，要加以惩处，以儆效尤。最后，主公可以利用世家之间的矛盾，分化瓦解他们。比如，乔家和刘家在土地问题上素有争端，主公可以从中斡旋，让他们相互争斗，从而削弱他们的实力。就像上次乔家学田被占一事，主公可出面调解，表面上为双方着想，实则让他们在争斗中消耗彼此的力量。”