女帝听到这里，也忍不住开启檀口问道：“那么国师有何良策呢？”

秦川摩挲着下巴，缓缓说道：“施粥还是要施的，不仅要施粥，还要将他们免费送回家乡，免除第二年的徭役赋税，缺耕牛农具的给与耕牛农具，让其安心耕种，这才是根治之法。”

就在秦川讲到此处之时，京畿巡抚张洵弓着身子出班道：“陛下，臣有本要奏。”

“讲。”

“陛下，臣今日方才接到京畿各州郡送来的消息，经过方才臣的核算，京畿大约有流民二十万……”张洵颤颤巍巍道。

他把话说的很严谨，“今日才接到情报”，“方才才核算”，至于到底什么时候接到情报，是不是之前瞒而不报，就让人猜去吧。

“京畿的流民都是从河南、山东蔓延而至，至于河南、山东的情况，就应当询问两省总督李大人了。”

张洵很聪明的把锅甩给了两省总督李云瑞。

李云瑞白了张洵一眼，出班奏道：“回禀陛下，河南、山东二省今年遇上旱灾、蝗灾，收成不及往年一半，而朝廷赋税又并未削减，所以造成了今日之局面……”

李云瑞见无锅可甩，只好将锅甩给了天灾，当然这也是部分事实。

女帝之前对于两省灾情也有看过奏报，只是并不清楚流民之事，而且已经拨了百万两给两省赈灾，以为问题已经解决了。

而秦川很快找到了问题的症结，质问李云瑞：“李总督，今日你就如实说出，你所管两省，究竟有多少流民？”

李云瑞额头冒汗：“回陛下，回国师，两省流民应该……应该不下百万……”

“什么？！”

朝堂中几乎所有大臣都发出了惊呼。

百万流民！？

事态已经发展到如此严重的地步了吗？