1985 年，鹏城沐浴在改革开放的春风中，处处洋溢着蓬勃发展的活力。

大街小巷里，充斥着机器的轰鸣声和人们对未来满怀憧憬的讨论声。

尽管鹏城政府早在 1982 年就发布了《经济特区社会经济发展规划大纲》，为这座城市的崛起绘制了初步的蓝图，但其中关于企业办公区域的规划并不详尽。

直到 1986 年，随着《城市总体规划》的颁布，城市空间在功能分区、土地利用和交通组织等方面，才逐渐有了清晰的界定。

其中功能分区就明确了城市空间会被划分为不同的功能区域，包括商业区、工业区、住宅区等。

也就是说，在 86 年之后，如果有人将住宅区的土地当做商业区经营，那就有违反政策法规的风险。

但在现在这个特殊的发展阶段，鹏城的商业大厦数量远远无法满足企业的需求，而住宅建设却相对超前，房源较为充足。

在这种供需不平衡的情况下，许多居民将自己名下的楼房改造一番，使其摇身一变成为商业用楼，对外出租，不少企业也顺势租用这些改造后的居民楼作为办公场所，毕竟相对正式的商业办公楼，这些办公场所的租金要便宜不少。

政府一方面缺乏足够的执法依据和人力来规范这种现象，另一方面也难以找到合适的安置方案，只能无奈默许。

潘安带着秦奕、许莉和曲静怡，步行前往鹏城大学北边他所提到的办公场地。

一路上，秦奕的脑海中不断浮现出未来的规划，对即将看到的办公场地充满了期待。

十几分钟后，他们抵达了目的地。

眼前是一片略显陈旧的居民楼，楼与楼之间的间距狭小，给人一种拥挤的感觉。