皇帝看着贺飞的奏章。

贺飞奏折：1. 设立《农器令》分级制度

- 将马拉收割机列为"；甲等农器"；，仅限官田及五百亩以上庄园申请使用

- 人拉收割机定为"；乙等农器"；，允许普通农户联保购置

- 保留镰刀等传统工具为"；丙等农器"；自由流通

2. 建立农器监造体系

- 在工部下设农器局，垄断核心部件（齿轮、链条）铸造

- 推行"；农器户籍"；制度，每台机械刻铸编号与使用者绑定

- 规定马拉收割机必须配备特制铜铃，耕作时需鸣铃示警

3. 实施阶梯式机械税

- 马拉收割机按马力数征税，每增加一匹马年税增二两

- 对使用机械的地主加征"；代耕税"；，税率随亩产递增

- 将税收注入"；农器补偿金"；，补贴被迫改业的佃户

4. 创新土地流转机制

- 在机械推广区试行"；代耕权交易"；，允许佃户出售传统收割权

- 设立官办收割行会，机械主需缴纳佣工保证金

- 推行"；三三制"；收割配额：机械、人拉、镰刀各占三分之一

5. 建立职业转型通道

- 在受灾地区开设"；农器学堂"；，教授机械维修、牲畜养护等新技能

- 将淘汰的镰刀匠转为磨刀匠，给予官营铁铺特许经营权

- 组织机械收割队参与漕运、筑城等工程，实现季节性转业

6. 重构乡村治理体系

- 强制机械使用者雇佣"；护田郎"；，每百亩至少雇佣两名原佃户

- 在宗族祠堂设立"；劝耕所"；，调解机械使用引发的纠纷

- 将收割效率纳入地方官考核，超额完成者需说明劳动力去向

7.马拉收割机的归属权

- 赐九旒冕冠表彰发明，同时任命为农器局监正

- 将试验田产出的三成定为"；亲王禄"；，切断其与地方豪强的直接利益

- 指派翰林学士编纂《农器谱》，将发明权收归皇室

8. 对马拉收割机的利用

- 令其巡游各道演示人拉收割机，塑造"；悯农"；皇室形象

- 择机赐婚边疆重臣，将技术扩散转化为政治联姻

9. 对三省六部的制衡